根据中国的网络安全法，国家对网络空间拥有一定的管理权限，包括对网络设备、数据传输等进行管理。具体而言，中国对于网络空间的管理包括但不限于

1. 网络设备管理：国家对网络设备进行监控和管理，包括但不限于设备的维护、更新和安全检查等。
2. 数据传输管理：国家对数据传输进行监控,确保数据的安全性和合规性。
3. 网络服务管理：国家对涉及网络服务的活动进行监管，包括但不限于内容管理、网络设备访问限制等。
4. 网络安全教育与培训：国家通过教育和培训来提高公众的网络安全意识,确保网络空间的清朗。

VPN”这一术语，VPN通常指的是通过网络协议（如VPN协议）连接不同国家网络的工具或服务，VPN可能受到国家的网络安全法的限制,但具体的管理措施取决于具体的协议和条款。

没有明确的证据表明中国完全“封锁”了VPN服务，相反，中国的网络管理政策旨在保护国家网络安全，同时提供给用户合法的网络服务，尽管VPN可能被限制,但具体的措施和范围需要根据最新的法律法规来确定。